福田区历史遗留违法房屋安全检测中心

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       究其上述原因，主要是责任主体不明确。目前，建设部对沉降观测的责任主体未作统一界定。部分省市为规范管理相继出台了一些规定。如上海市建委１９９９年*００３７号文件《关于提高本市住宅工程质量的若干暂行规定》*五条：“施工期间，施工单位必须按设计要求及规范标准埋设**水准点和沉降观测点。主体结构 施工阶段，每结构层沉降观测不少于一次；主体结构封**后，沉降观测每２个月不少于一次。监理单位必须检查、复测，并将资料列入工程质量评估内容。竣工后， 建设单位或责任单位必须委托有资质的单位进行沉降检测。竣工后年内每隔３个月必须检测一次，以后每隔６个月必须检测一次，直至沉降相对稳定为止。”天 津市建设质量安全管理总站于１９９９年*５２９号文件《天津市加强建筑工程变形观测控制的规定》*四条规定：“凡需进行变形控制的工程，建设单位必须在工 程开工前委托沉降观测单位签订观测合同，并由观测单位制定出观测方案，方可报请开工。沉降观测单位指有沉降变形观测资质并与地基基础处理、主体结构施工无 关的具有相应资质的检测单位。”笔者认为，从科学、公正、规范的角度出发，沉降观测的责任主体应由建设单位于工程开工前委托具有相应资质的检测单位承担。 其与施工单位作为责任主体相比较有如下优点：专业性强，技术可靠，能为建设单位提供更好的服务。独立性强，与施工方无隶属关系，数据真实可靠，并且具 有连续性。操作人员具备相应的资格上岗证书，熟悉操作规程及测量理论，能针对不同工程特点及具体情况进行施测。测量仪器和设备工具，定期经技术监督部 门检测认定，精度满足要求。有利于监控，检测单位对其检测数据报告负责。